En conseil municipal, ce lundi 23 juin, les élus ont approuvé les comptes de gestion et le compte administratif du budget principal et ses annexes 2024.
Explication de texte par Adel Karmous, directeur des Finances de la ville d’Autun.
M. le Directeur des finances, que représentent ces documents ?
C’est en quelque sorte la “photo-finish” de l’exercice budgétaire annuel.
Le compte administratif constitue un arrêté des comptes de l’ordonnateur (il n’y a qu’un seul ordonnateur dans une commune, le maire) réalisé par la direction des Finances mutualisée Ville-CCGAM, alors que le compte de gestion retrace les comptes tenus par le comptable public (un fonctionnaire d’Etat indépendant, pour Autun Madame Pascale Durand) dont les services sont situés rue de l’Arquebuse.
Ces deux documents incarnent le principe de séparation de l’ordonnateur et du comptable mais doivent obligatoirement être en concordance. Des réflexions sont en cours au niveau national pour simplifier ce système et disposer d’un compte financier unique.
Que retenir donc de la situation financière de la commune au 31 décembre 2024 ?
Pour résumer, on peut constater plusieurs aspects qui montrent que la situation financière de la commune est très saine.
Un niveau de capacité à investir historiquement élevé
La capacité à investir traduit la capacité de la commune à assumer ses dépenses de fonctionnement et à financer ses investissements.
Cela correspond à la différence entre les recettes (Impôts, dotations, recettes issues de la tarification des services…) et charges courantes (dépenses de personnel, eau, énergies, maintenance…).
Son niveau atteint plus de 4,4M€ ou 22% des recettes de l’exercice, soit le plus important sur la période des 24 dernières années.
Un niveau d’investissement soutenu
Le programme d’investissement engagé par la commune s’est traduit par la réalisation de plus de 5,9M€ d’investissements :
- Des travaux sur les bâtiments communaux,
- Des réfections de voirie,
- L’acquisition de matériels pour entretenir les espaces publics
Ces investissements ont été financés par la capacité d’investissement disponible. Aucun emprunt n’a été mobilisé alors qu’il était initialement prévu un niveau d’1M€ au début de l’exercice 2024.
Qu’en est-il du niveau de la dette ?
Le niveau de dette est le plus faible depuis une cinquantaine d’année.
Le budget principal de la ville d’Autun est endetté à hauteur de 17,457M€. L’appréciation du volume de la dette s’effectue en rapportant l’encours de la dette (17,457M€) à la capacité d’investissement disponible (4,345M€). On arrive à un niveau de 4 années de désendettement, ce qui est très faible.
La ville d’Autun dispose de réserves financières confortables
A la fin de l’exercice 2024, la ville dispose de 9,6M€ de réserves lui permettant de prendre en charges les investissements en cours et à venir.
Ce volume, important, résulte des actions de limitation des dépenses mises en œuvre depuis 2017 qui portent leurs fruits, des optimisations de recettes (accroissement des taux de subventionnement des investissements) et de la non-utilisation d’emprunt mobilisés au cours des années antérieures à des taux très faibles.
Pour conclure, je dirai que les valeurs d’endettement et de capacité d’investissement traduisent une situation financière très saine, encore plus favorable que celle étudiée par la Chambre Régionale des Comptes l’an passé et publiée en février dernier. La ville dispose de marges de manœuvre confortables lui permettant de porter les investissements prévus tout en réduisant légèrement ses taux d’imposition en 2025.
Le mot du Maire
Je salue Adel Karmous, directeur du services Finances mutualisé ainsi que l’ensemble de ses agents qui suivent avec sérieux et rigueur les finances de la collectivité. Ensemble, avec les élus, nous avons très nettement amélioré la situation financière de notre ville depuis le début de mon mandat. Face à des restrictions budgétaires que l’Etat semble promettre aux communes pour 2026 et au-delà, notre ville a les reins solides pour absorber d’éventuels chocs extérieurs. Cette excellente situation permet à la ville d’envisager sereinement l’avenir.
Vincent Chauvet, maire d’Autun